Ростехнадзор подготовил разъяснения по вопросам продления действия разрешений и иных особенностей разрешительной деятельности в сфере промышленной безопасности в 2020 году

Ростехнадзор в целях защиты здоровья населения и предупреждения распространения коронавирусной инфекции во исполнение поручений Президента и Правительства РФ реализует с учетом своих полномочий комплекс мер по поддержке субъектов экономической деятельности. В рамках этой работы Ростехнадзор принял участие в подготовке постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году".     

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году", установлены особенности регулирования деятельности в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения в период с 3 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года.     

Мораторий на проведение очередной аттестации     Имеющиеся аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики продлеваются и считаются действующими до 1 октября 2020 года.     До 31 декабря 2020 года срок проведения первичной аттестации, исчисляемый со дня назначения на должность, увеличен с одного до 3 месяцев.     

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" и приказом Ростехнадзора от 07.04.2020 N 148 сроки очередной аттестации экспертов в области промышленной безопасности, наступающие в 2020 году, продлеваются на 3 месяца.     

Мораторий на переоформление отдельных видов лицензий    

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" на период до 31 декабря 2020 года сокращены основания для переоформления лицензий:    

 - на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, I, II и III классов опасности;     

- на деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;   

- на деятельность по производству маркшейдерских работ;     

- на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности.    

 Эти лицензии не подлежат переоформлению в случаях, связанных:    

 - с переименованиями географических объектов, улиц, площадей или иных территорий, изменением нумерации зданий;    

- с реорганизацией юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.     

Кроме того, до 31 декабря 2020 года не подлежат переоформлению в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии:     

- лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов,

I, II и III классов опасности;    

 - лицензии на деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.     

Документы лицензиатов, подпадающие под действие Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" и находящиеся на рассмотрении в Ростехнадзоре, будут возвращены заявителям.     

Мораторий на очередное декларирование безопасности гидротехнических сооружений     

До 31 декабря 2020 года эксплуатация гидротехнических сооружений может осуществляться без предоставления их собственниками и (или) эксплуатирующими их организациями в Ростехнадзор декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведения ее государственной экспертизы. Указанные положения не затрагивают вопросы разработки деклараций безопасности гидротехнических сооружений в составе проектной документации.     

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" не запрещает предоставление декларации по инициативе собственника или эксплуатирующей организации.     

Мораторий на проведение проверки знаний     

Проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, до 1 октября 2020 года проводиться не будет.     

Временное подключение энергоустановок без разрешения на допуск    

 Временный прием (подача) напряжения и мощности в ходе технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, временное подключение (технологическое присоединение) объекта теплоснабжения до 31 декабря 2020 года могут осуществляться без получения разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации.     

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" не запрещает организациям обращаться за получением разрешения на допуск по собственной инициативе.     

Экспертиза промышленной безопасности в дистанционном режиме     

В период до 1 июля 2020 года эксплуатация опасных производственных объектов может осуществляться без проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений. Соответствующее решение должно быть принято руководителем (заместителем руководителя) эксплуатирующей организации либо руководителем ее обособленного структурного подразделения (филиала, представительства) - в случаях, если такие права предусмотрены положением о таком обособленном подразделении. Форма такого решения (письменная или электронный документ) определяется организацией самостоятельно. Лицо, принявшее решение, принимает на себя всю ответственность за безопасную эксплуатацию технических устройств, зданий и сооружений, в отношении которых экспертиза своевременно не проведена.    

С 1 июля по 31 декабря допускается проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах с использованием средств дистанционного взаимодействия экспертов в области промышленной безопасности и работников эксплуатирующих организаций. Формы дистанционного взаимодействия определяются экспертной организацией по согласованию с заказчиком экспертизы. При проведении экспертизы с использованием средств дистанционного взаимодействия должны соблюдаться все требования, установленные действующим законодательством.

    
© 2024 Учебный центр «Академик» — курсы повышения квалификации